“三證合一、一照一碼”登記制度改革是商事制度改革的重要內容。黨中央、國務院高度重視這項工作。李克強總理強調，今年年內務必實現“三證合一、一照一碼”。湖南“三證合一、一照一碼”改革自9月20日起全面鋪開。
加快推進“三證合一、一照一碼”制度，是貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，落實國務院轉變政府職能決策部署，深化商事制度改革的重要舉措，有利于進一步暢通市場準入渠道、優化營商環境，有利于持續推動形成大眾創業、萬眾創新的熱潮，有利于更好地推進簡政放權、建設服務型政府，對于提高國家治理體系和治理能力現代化水平，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，具有十分重要的意義。
各級各部門要按照國務院、省政府要求，牢牢把握改革的核心內容，進一步強化措施，加大力度，加快推進各項任務，確保改革工作順利進行。
全面統一登記條件。實行“三證合一、一照一碼”登記模式，核心是推進登記事項整合。全省各級各部門特別是工商、質監、稅務部門要以依法行政、方便企業辦事、降低行政成本為出發點，按照“保留必需、合并同類、優化簡化”的原則，切實優化整合登記流程，全面實現“四個統一”：要統一登記條件和表格，做到企業辦理注冊登記時只需填寫一張表，提交一套材料；要統一受理窗口和程序，全面實行工商“一個窗口”對外，一個程序受理；要統一編碼和賦碼規則，在“三證合一”的基礎上全面生成全國唯一的統一社會信用代碼；要統一登記管理信息，全省各級各部門通過省級信用信息共享交換平臺實現信息的實時交換傳遞和數據共享。
加快實現信息共享。根據“三證合一”的要求，加快工作進度，盡快實現信息共享。建設完善湖南省市場主體登記業務系統和省級信用信息共享交換平臺，是實行“三證合一”的基礎條件。省工商局要盡快建設完善業務系統，實現“三證合一、一照一碼”登記管理功能，實時將基本登記信息傳送到省級信用信息共享交換平臺共享數據庫。省發改委要積極協調，推動省級信用信息共享交換平臺建設，為信息共享提供支持。省政府發展研究中心要抓緊建設完善省級信用信息共享交換平臺共享數據庫，明確共享內容，建立工作機制，建立跨層級、跨區域、跨部門的信息交換傳遞和數據共享機制。省國稅局、地稅局、質監局等有關部門要采取有效措施，加快本部門系統升級改造，盡快實現數據實時與省級信用信息共享交換平臺共享數據庫交換共享。同時，各相關部門要積極主動適應“一照一碼”登記模式的變化，以統一代碼為標識，改造升級現有的業務管理系統，推動企業基本登記信息和相關信用信息共享和應用。
努力擴大成果應用。營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證在各行政審批部門實施行政許可和審批的過程中應用相當廣泛。各相關部門要及時梳理本部門與“三證合一、一照一碼”登記模式相沖突的規章和規范性文件，該修改的修改，該廢止的廢止，確保改革在法治軌道內運行。要穩步擴大“一照一碼”營業執照運用范圍，各相關部門要在各自的領域認可、使用、推廣“一照一碼”營業執照，對已領取“一照一碼”營業執照的企業在辦理相關事務時，一律不得再要求企業提供組織機構代碼證、稅務登記證。
確保改革平穩過渡?！叭C合一、一照一碼”登記模式改革、政府行政審批制度改革和企業生產經營都密切相關。各級各部門要根據改革發展實際，研究采取有針對性的措施，做好改革前后的過渡銜接工作，確保改革成效不打折扣、市場主體辦理相關事項不受影響、政府公信力不受損害。
全面推進“三證合一”登記制度改革責任重大、影響深遠。各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，強化責任意識、協作意識；要堅持問題導向，及時了解掌握改革的進展情況；要積極推動，提高效率，保證改革按時、按質在全省全面實現，為推進“三量齊升”、“四化兩型”作出新的更大的貢獻！
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